ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ ТАМОЖНЯ

ПРИКАЗ
от 5 февраля 2013 г. № 168

О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ НАЧАЛЬНИКОМ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЙ ТАМОЖНИ И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Санкт-Петербургской таможни
от 21.02.2013 № 268)

В связи с проведением организационно-штатных мероприятий на основании приказов Санкт-Петербургской таможни от 22.11.2012 № 1181 "Об организационно-штатных мероприятий в Санкт-Петербургской таможне", от 21.01.2012 № 44 "О внесении изменений в приложение 2 к приказу Санкт-Петербургской таможни от 22 ноября 2012 г. № 1181", а также на основании подпункта 3 пункта 10 Общего положения о таможне, утвержденного приказом ФТС России от 12.01.2005 № 7 "Об утверждении Общего положения о региональном таможенном управлении и Общего положения о таможне" приказываю:

1. Утвердить Распределение обязанностей между начальником Санкт-Петербургской таможни и его заместителями (приложение).
2. Должностным лицам таможни в своей деятельности руководствоваться настоящим приказом.
3. Признать утратившим силу приказ Санкт-Петербургской таможни от 06.03.2012 № 237 "О распределении должностных обязанностей между начальником Санкт-Петербургской таможни и его заместителями".
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник таможни
полковник таможенной службы
С.В.Березин





УТВЕРЖДЕНО
приказом
Санкт-Петербургской таможни
от 05.02.2013 № 168
(приложение 1)

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ
МЕЖДУ НАЧАЛЬНИКОМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЙ ТАМОЖНИ
И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Санкт-Петербургской таможни
от 21.02.2013 № 268)

Начальник Санкт-Петербургской таможни:
- руководит на принципах единоначалия деятельностью таможни и организует ее работу;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на таможню функций, а также за реализацию таможенной политики в регионе деятельности таможни;
- издает документы распорядительного характера и организует контроль за их исполнением;
- осуществляет общее руководство и контроль за деятельностью всех структурных подразделений таможни, а также таможенных постов;
- руководит и организует деятельность заместителей начальника таможни, распределяет между ними обязанности;
- обладает полномочиями по отмене или изменению не соответствующих требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле решений таможенных постов или нижестоящих должностных лиц, а также действий таможенных постов или нижестоящих должностных лиц в области таможенного дела;
- обеспечивает применение мер реагирования на принятие судами решений не в пользу Санкт-Петербургской таможни;
- организует и контролирует выполнение контрольных показателей эффективности деятельности таможни;
- представляет таможню в отношениях с вышестоящими таможенными органами, органами государственной власти и управления, иными организациями;
- осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц;
- подписывает от имени Санкт-Петербургской таможни государственные контракты и иные гражданско-правовые договоры, а также финансовые документы.
Непосредственно координирует и контролирует деятельность:
организационно-аналитического отдела;
правового отдела;
отдела таможенного контроля после выпуска товаров;
отдела бухгалтерского учета и финансового мониторинга;
отдела оперативно-дежурной службы и таможенной охраны;
отделения по защите государственной тайны;
отдела документационного обеспечения;
помощника начальника таможни (по мобилизационной работе);
главного государственного таможенного инспектора по связям с общественностью;
помощника начальника таможни.

Первый заместитель начальника таможни:
(в ред. Приказа Санкт-Петербургской таможни от 21.02.2013 № 268)
- обеспечивает организацию, координацию и контроль процесса таможенного декларирования и таможенного контроля в регионе деятельности таможни;
- обеспечивает соблюдение условий помещения товаров под таможенные процедуры;
- организует рассмотрение и подготовку решений по заявлениям организаций о помещении товаров под таможенные процедуры;
- организует взаимодействие с органами государственного контроля в регионе деятельности таможни по вопросам осуществления таможенных операций и таможенного контроля;
- рассматривает дела об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
- организует, координирует и контролирует работу всех структурных подразделений, таможенных постов таможни по направлению своей деятельности в пределах компетенции;
- обеспечивает анализ, контроль и принятие мер по исполнению подчиненными структурными подразделениями, таможенными постами контрольных показателей эффективности деятельности;
- организует и координирует работу по применению системы управления рисками в таможне;
- обеспечивает организацию разработки подчиненными структурными подразделениями, таможенными постами проектов профилей рисков и направление их в установленном порядке в вышестоящие таможенные органы;
- контролирует создание и функционирование складов временного хранения и таможенных складов;
- контролирует создание, функционирование и ликвидацию зон таможенного контроля в регионе деятельности таможни;
- организует эксплуатацию радиационных источников (установок, в которых содержатся радиоактивные вещества) в таможне, а также контроль радиационной безопасности в таможне;
- организует и координирует работу по разработке, учету и внесению изменений в технологии работы структурных подразделений таможни по направлению организации таможенного контроля в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- участвует в разработке предложений по оптимизации структуры таможни, таможенных постов;
- обладает полномочиями по отмене или изменению не соответствующих требованиям Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле решений таможенных постов, связанных с осуществлением таможенных операций и таможенного контроля, применением таможенных процедур;
- рассматривает докладные записки начальников таможенных постов о выдаче и изъятии средств таможенной идентификации;
- обеспечивает контроль за своевременным внесением подчиненными структурными подразделениями предложений об изменениях, дополнениях, отмене правовых актов таможни, а также о внесении изменений и дополнений в должностные инструкции и регламенты должностных лиц в соответствии с действующим законодательством;
- оказывает содействие в планировании деятельности таможенных постов по направлению таможенного контроля;
- анализирует результаты деятельности непосредственно подчиненных структурных подразделений таможни, вырабатывает на основе анализа предложения начальнику таможни по вопросам повышения эффективности работы этих подразделений;
- осуществляет прием граждан, рассматривает обращения граждан и обеспечивает своевременное и полное исполнение обращений граждан и юридических лиц по вопросам таможенного декларирования и таможенного контроля, принятия по ним решений и направления заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
- подписывает финансовые документы таможни в соответствии с приказом о делегировании полномочий заместителям начальника Санкт-Петербургской таможни.
Непосредственно организует, координирует, контролирует деятельность и несет персональную ответственность за состояние дел в структурных подразделениях:
отделе таможенных процедур и таможенного контроля;
отделе таможенных процедур;
отделе контроля за таможенным транзитом;
отделе применения системы управления рисками;
отделении по таможенному контролю за делящимися и радиоактивными материалами.
Организует, координирует, контролирует деятельность информационно-технической службы, подписывает документы по направлению деятельности службы.

Заместитель начальника таможни:
- обеспечивает организацию и контроль за работой правоохранительных подразделений таможни по борьбе с контрабандой, иными преступлениями, административными правонарушениями в сфере таможенного дела;
- обеспечивает взаимодействие с правоохранительными государственными органами, рассматривает обращения физических и юридических лиц по направлению деятельности;
- обеспечивает производство по делам об административных правонарушениях и рассмотрение таких дел в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
- обеспечивает производство неотложных следственных действий в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
- организует оперативно-розыскную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обеспечивает содействие в осуществлении борьбы с терроризмом;
- организует оперативно-аналитический учет преступлений и административных правонарушений;
- обеспечивает разработку и осуществление системы мер по профилактике преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов, контроль проведения подобных мер на таможенных постах;
- осуществляет контроль соблюдения на таможенных постах законности при производстве по делам об административных правонарушениях и их рассмотрении, при производстве неотложных следственных действий по уголовным делам, при осуществлении оперативно-розыскной деятельности;
- организует и обеспечивает контроль работы по проведению экспертиз, переводов в подчиненных структурных подразделениях;
- осуществляет подготовку заключений по обращениям юридических и физических лиц о возможности таможенного декларирования (выпуска) товаров, являющихся предметами административного правонарушения;
- организует работу по применению системы управления рисками в пределах своей компетенции;
- обеспечивает контроль за своевременным внесением подчиненными структурными подразделениями предложений об изменениях, дополнениях, отмене правовых актов таможни, а также о внесении изменений и дополнений в должностные инструкции и регламенты должностных лиц в соответствии с действующим законодательством;
- обеспечивает анализ и контроль деятельности таможенных постов и структурных подразделений по выполнению контрольных показателей правоохранительной деятельности. Вырабатывает на основе анализа предложения начальнику таможни по вопросам повышения эффективности работы;
- осуществляет прием граждан, рассматривает обращения граждан и обеспечивает своевременное и полное исполнение обращений граждан и юридических лиц по вопросам правоохранительной деятельности, принятия по ним решений и направления заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
- подписывает финансовые документы таможни в соответствии с приказом о делегировании полномочий заместителям начальника Санкт-Петербургской таможни.
Непосредственно организует, координирует, контролирует и несет персональную ответственность за состояние дел в структурных подразделениях:
оперативно-розыскном отделе;
отделе административных расследований;
отделении дознания;
оперативно-аналитическом отделении;
кинологическом отделе;
учетно-регистрационном отделении.

Заместитель начальника таможни по экономической деятельности:
- обеспечивает соблюдение правильности исчисления и своевременности уплаты таможенных платежей, соблюдение запретов и ограничений;
- обеспечивает учет задолженности по уплате таможенных платежей, недоимок, задолженности и пени по федеральным налогам и сборам, подлежащим уплате в связи с перемещением товара через таможенную границу;
- организует возврат (зачет) излишне уплаченных и излишне взысканных таможенных платежей, остатков неизрасходованных авансовых платежей, денежного залога в соответствии с действующим законодательством;
- осуществляет контроль обоснованности предоставления отсрочки и рассрочки по уплате таможенных платежей;
- обеспечивает контроль соблюдения структурными подразделениями и таможенными постами таможенного законодательства Таможенного союза при принятии решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС, их таможенной стоимости и стране происхождения, о полном или частичном освобождении от уплаты таможенных пошлин и налогов;
- организует работу по защите прав интеллектуальной собственности во взаимодействии со структурными подразделениями таможни, таможенными постами и иными государственными органами;
- обеспечивает осуществление в пределах компетенции таможенных органов валютного контроля операций, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Таможенного союза, и контроль за исполнением внешнеторговых бартерных сделок, валютных операций, связанных с перемещением валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг, координацию такой деятельности на таможенных постах;
- организует ведение работы по обращению в федеральную собственность товаров и транспортных средств, по организации и осуществлению распоряжения такими товарами, распоряжению товарами и транспортными средствами, срок временного хранения которых или срок хранения на таможенном складе истек; распоряжению товарами и транспортными средствами, являющимися вещественными доказательствами по делам об административных правонарушениях; ведению их учета, а также по учету денежных средств, полученных от их реализации;
- обеспечивает формирование таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации, предоставление в Северо-Западное таможенное управление, в органы государственной власти Российской Федерации и иные органы, определенные законодательством Российской Федерации, статистических данных, ведение специальной таможенной статистики в соответствии с порядком, определяемым ФТС России, контроль достоверности статистических и отчетных данных;
- осуществляет анализ, контроль и принятие мер по выполнению таможенными постами и подчиненными структурными подразделениями установленных контрольных показателей эффективности по направлениям экономической деятельности;
- осуществляет контроль за целевым использованием условно выпущенных товаров и транспортных средств, за соблюдением установленных ограничений и требований при условном выпуске товаров и транспортных средств;
- обладает полномочиями по отмене и изменению не соответствующих требованиям таможенного законодательства таможенного союза и законодательству Российской Федерации о таможенном деле решений таможенных постов, связанных с определением страны происхождения товаров, их классификацией и применением запретов и ограничений, с контролем таможенной стоимости и взиманием таможенных платежей;
- обеспечивает контроль своевременности внесения подчиненными структурными подразделениями предложений об изменениях, дополнениях, отмене правовых актов таможни, а также о внесении изменений и дополнений в должностные инструкции и регламенты должностных лиц в соответствии с действующим законодательством;
- осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по входящим в компетенцию экономического блока таможни, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
- рассматривает дела об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
- оказывает содействие в планировании деятельности таможенных постов по направлению экономической деятельности;
- подписывает финансовые документы таможни в соответствии с приказом о делегировании полномочий заместителям начальника Санкт-Петербургской таможни.
Непосредственно организует, координирует, контролирует и несет персональную ответственность за состояние дел в структурных подразделениях:
отделе таможенных платежей;
отделе контроля таможенной стоимости;
отделе товарной номенклатуры и происхождения товаров;
отделе торговых ограничений и экспортного контроля;
отделе валютного контроля;
отделе таможенной статистики;
отделе распоряжения имуществом и исполнения постановлений уполномоченных органов;
отделении защиты прав интеллектуальной собственности.

Заместитель начальника таможни по тыловому обеспечению:
- обеспечивает охрану труда, мероприятия в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, соблюдение техники безопасности и пожарной безопасности;
- обеспечивает ведение хозяйственной деятельности;
- обеспечивает эксплуатацию зданий и сооружений, в которых располагаются таможня и таможенные посты;
- обеспечивает участие в выполнении программ и планов социального развития;
- обеспечивает социальные гарантии должностным лицам таможни в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- организует обеспечение сохранности технических средств, соблюдение порядка их хранения и расходования, рационального использования; предупреждение недостачи и хищений;
- организует анализ состояния здоровья должностных лиц таможни и таможенных постов; подготовку и представление предложений об организации медицинского обеспечения, санаторно-курортного лечения и оздоровительного отдыха;
- обеспечивает контроль за своевременным внесением подчиненными структурными подразделениями предложений об изменениях, дополнениях, отмене правовых актов таможни, а также о внесении изменений и дополнений в должностные инструкции и регламенты должностных лиц в соответствии с действующим законодательством;
- организует размещение в установленном порядке заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд таможни;
- организует определение сводной потребности в материально-техническом обеспечении таможни и таможенных постов в соответствии с утверждаемыми ФТС России табелями положенности и с учетом предложений таможенных постов о централизованно и децентрализованно планируемой, закупаемой и распределяемой продукции;
- осуществляет принятие согласно установленному порядку решений о постановке на баланс и списании с баланса таможни основных средств, малоценных и быстроизнашиваемых предметов и других материальных ценностей;
- обеспечивает распоряжение в установленном законодательством Российской Федерации порядке федеральным имуществом, находящимся в оперативном управлении таможни;
- обеспечивает получение от пользователей предоставленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке федерального имущества, находящегося в оперативном управлении таможни, средств на возмещение затрат на содержание такого имущества (эксплуатационные, коммунальные и иные административно-хозяйственные услуги);
- организует планирование расходов на содержание и развитие таможни и таможенных постов;
- обеспечивает исполнение утвержденной сметы расходов таможни и таможенных постов и достоверность отчетности по ней;
- участвует в подготовке и выполнении программ и планов создания и совершенствования объектов таможенной инфраструктуры, в том числе объектов социального назначения;
- участвует в организации проектирования, строительства и реконструкции объектов таможенной инфраструктуры, в том числе объектов социального назначения; выполнении функций заказчика (застройщика);
- подписывает финансовые документы таможни в соответствии с приказом о делегировании полномочий заместителям начальника Санкт-Петербургской таможни;
- организует ведение учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Непосредственно организует, координирует, контролирует и несет персональную ответственность за состояние дел в структурных подразделениях:
отделе тылового обеспечения;
автотранспортном отделе;
отделе эксплуатации и ремонта объектов таможенной инфраструктуры;
отделении охраны труда и гражданской обороны.

Заместитель начальника таможни по работе с кадрами:
- обеспечивает руководство и осуществляет контроль за работой с кадрами таможни, организацией профессиональной подготовки, порядком поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности должностных лиц таможни;
- организует проведение аттестации и контроль за исполнением должностными лицами таможни Федерального закона от 21.07.1997 № 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации", Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Трудового кодекса Российской Федерации; организовывает и осуществляет работу по координации и контролю за подбором, расстановкой, воспитанием и рациональным использованием кадров;
- участвует в разработке и осуществлении системы мер по профилактике правонарушений среди должностных лиц таможни;
- обеспечивает соблюдение законодательства при организации и проведении служебных проверок;
- организует анализ состояния исполнительской дисциплины в таможне и на таможенных постах, осуществление мер по усилению контроля исполнительской дисциплины;
- осуществляет руководство работой по проведению профессиональной подготовки и переподготовки должностных лиц;
- обеспечивает профессиональную, физическую подготовку должностных лиц таможни и таможенных постов, их переподготовку и повышение квалификации;
- организует, координирует и контролирует работу в таможне по борьбе с проявлениями коррупции;
- анализирует результаты деятельности непосредственно подчиненных структурных подразделений таможни, вырабатывает на основе анализа предложения начальнику таможни по вопросам повышения эффективности работы этих подразделений;
- обеспечивает контроль за своевременным внесением подчиненными структурными подразделениями предложений об изменениях, дополнениях, отмене правовых актов таможни, а также о внесении изменений и дополнений в должностные инструкции и регламенты должностных лиц в соответствии с действующим законодательством;
- осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по кадровым вопросам, принятия по ним решений и направления заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
- обеспечивает оформление документов для пенсионного обеспечения, назначения пособий и компенсаций лицам, проходившим службу в таможне, на таможенных постах и членам их семей, ведение персонального учета пенсионеров, проходивших службу в таможне и проживающих в регионе деятельности, оказание содействия пенсионерам и членам их семей в реализации права на установленные льготы;
- обеспечивает взаимодействие с Советом ветеранов таможенной службы.
Непосредственно организует, координирует, контролирует и несет персональную ответственность за состояние дел в структурных подразделениях:
отделе государственной службы и кадров;
отделе инспектирования и профилактики правонарушений;
отделении подготовки кадров;
главного государственного таможенного инспектора по психологической работе.

Заместитель начальника таможни - начальник Вологодского таможенного поста:
- рассматривает дела об административных правонарушениях, возбужденных должностными лицами Вологодского, Вытегорского, Череповецкого, Череповецкого (центра электронного декларирования) таможенных постов в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
- участвует в разработке предложений по оптимизации структуры таможни, таможенных постов.

Заместитель начальника таможни - начальник Новгородского таможенного поста:
- рассматривает дела об административных правонарушениях, возбужденных должностными лицами Новгородского, Новгородского (центра электронного декларирования), Чудовского, Боровичского таможенных постов в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
- участвует в разработке предложений по оптимизации структуры таможни, таможенных постов.

Заместитель начальника таможни - начальник Сыктывкарского таможенного поста:
- рассматривает дела об административных правонарушениях, возбужденных должностными лицами Воркутинского, Усинского, Эжвинского, Жешарского, Сыктывкарского, Ухтинского таможенных постов в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
- участвует в разработке предложений по оптимизации структуры таможни, таможенных постов.

Начальник
организационно-аналитического отдела
А.С.Держевицкий


------------------------------------------------------------------