КОМИТЕТ ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 9 сентября 2013 г. № 56

ОБ АТТЕСТАЦИИ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ
И РУКОВОДИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить Положение об аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей государственных образовательных организаций Ленинградской области (далее - Положение) согласно приложению.
2. Отделу по работе с педагогическими кадрами и информационного обеспечения:
2.1. Довести настоящий приказ до сведения руководителей структурных подразделений комитета общего и профессионального образования Ленинградской области и руководителей государственных образовательных организаций.
2.2. Организовать работу по аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей государственных образовательных организаций Ленинградской области согласно настоящему приказу.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель комитета
С.В.Тарасов





УТВЕРЖДЕНО
приказом комитета общего
и профессионального образования
Ленинградской области
от 09.09.2013 № 56
(приложение)

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АТТЕСТАЦИИ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ
И РУКОВОДИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1.1. Положение об аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей государственных образовательных организаций Ленинградской области (далее - Положение) регламентирует вопросы проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей государственных образовательных организаций, учредителем которых является комитет общего и профессионального образования Ленинградской области (далее - кандидаты на должность руководителя, руководители).
1.2. Аттестация кандидатов на должность руководителя и руководителей является обязательной и проводится в целях определения соответствия их квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, по соответствующим должностям руководителей образовательных организаций и(или) профессиональным стандартам.
1.3. Под руководителями понимаются работники, занимающие должности директора, заведующего, ректора, президента или начальника государственной образовательной организации, учредителем которой является комитет общего и профессионального образования Ленинградской области.
1.4. Под кандидатами на должность руководителя понимаются работники, которые:
1.4.1. исполняют обязанности директора, заведующего, ректора, начальника государственной образовательной организации, учредителем которой является комитет общего и профессионального образования Ленинградской области;
1.4.2. являются участниками конкурса на право замещения вакантной должности руководителя государственной образовательной организации.
1.5. Дня проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей правовым актом комитета общего и профессионального образования Ленинградской области (далее - комитет) утверждаются:
состав аттестационной комиссии;
порядок работы аттестационной комиссии;
дата, время, место проведения аттестации руководителей;
другие документы по решению аттестационной комиссии, необходимые для аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей.
1.6. Аттестация руководителей проводится один раз в пять лет.
1.7. По решению работодателя при наличии оснований возможно проведение аттестации руководителей до истечения срока действия предыдущей аттестации.
1.8. Аттестация кандидата на должность руководителя проводится не позднее 5 рабочих дней до даты проведения конкурса на право замещения вакантной должности руководителя.
1.9. По результатам аттестации кандидата на должность руководителя и руководителей аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым к должности руководителя;
соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым к должности руководителя, и рекомендован к назначению на соответствующую должность;
не соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым к должности руководителя.

II. Формирование аттестационной комиссии, ее состава
и порядок работы

2.1. В целях определения соответствия кандидатов на должность руководителя и руководителей квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, по соответствующим должностям руководителей образовательных организаций и(или) профессиональным стандартам комитетом общего и профессионального образования Ленинградской области создается аттестационная комиссия по аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей государственных образовательных организаций Ленинградской области (далее - аттестационная комиссия).
2.2. В своей деятельности аттестационная комиссия руководствуется Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Трудовым кодексом Российской Федерации, приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11 января 2011 года № 1н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", а также настоящим Положением, постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 года № 678 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций".
2.3. Основной формой деятельности аттестационной комиссии являются заседания, на которых осуществляется рассмотрение представленных документов и собеседование с кандидатами на должность руководителя и руководителями.
2.4. Аттестационная комиссия при необходимости:
запрашивает у соответствующих организаций необходимые для аттестации документы, материалы и информацию;
устанавливает сроки представления запрашиваемых документов, материалов и информации;
проводит необходимые консультации для кандидатов на должность руководителя и руководителей.
2.5. В состав аттестационной комиссии входят председатель аттестационной комиссии, заместитель председателя аттестационной комиссии, секретарь аттестационной комиссии, члены аттестационной комиссии.
2.6. Аттестационная комиссия формируется из числа представителей структурных подразделений комитета общего и профессионального образования Ленинградской области.
Председатель аттестационной комиссии вправе ввести в состав аттестационной комиссии представителей общественных организаций (объединений) в системе среднего, высшего и послевузовского профессионального образования, научных и других организаций, кроме религиозных и политических, привлекать к работе аттестационной комиссии с правом совещательного голоса экспертов, представителей администрации образовательной организации.
2.7. В состав аттестационной комиссии включается представитель выборного органа профсоюзной организации.
2.8. Председатель аттестационной комиссии выполняет следующие функции:
принимает решение о проведении аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей;
утверждает дату, время, место проведения аттестации руководителей;
формирует состав аттестационной комиссии;
проводит заседания аттестационной комиссии.
2.9. Заместитель председателя аттестационной комиссии выполняет следующие функции:
исполняет обязанности председателя аттестационной комиссии во время его отсутствия;
рассматривает обращения и жалобы кандидатов на должность руководителя и руководителей по вопросам их аттестации в пределах своей компетенции;
проводит информационные совещания по вопросам аттестации для кандидатов на должность руководителя и руководителей.
2.10. Секретарь аттестационной комиссии выполняет следующие функции:
формирует повестку заседания аттестационной комиссии;
готовит пакет документов к заседанию аттестационной комиссии;
информирует членов аттестационной комиссии, а также подлежащих аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей о дате, времени и месте проведения заседания аттестационной комиссии;
информирует кандидатов на должность руководителя и руководителей о решении аттестационной комиссии;
ведет и оформляет протоколы заседаний аттестационной комиссии;
выполняет иные функции по поручению председателя (заместителя председателя) аттестационной комиссии.
2.11. Члены аттестационной комиссии:
участвуют в работе аттестационной комиссии в свое основное рабочее время без дополнительной оплаты;
проводят консультации для кандидатов на должность руководителя и руководителей;
анализируют документы кандидатов на должность руководителя и руководителей;
устанавливают соответствие кандидатов на должность руководителя и руководителей квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, по соответствующим должностям руководителей образовательных организаций и(или) профессиональным стандартам;
осуществляют подготовку рекомендаций по итогам аттестации;
обеспечивают объективность принятия решения аттестационной комиссии.
2.12. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов аттестационной комиссии.
2.13. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие кандидата на должность руководителя и руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии.
При равенстве голосов кандидат на должность руководителя и руководитель признается соответствующим должности.
2.14. После подведения итогов голосования председатель аттестационной комиссии сообщает кандидату на должность руководителя и руководителю результаты аттестации.
2.15. Результаты голосования и решение аттестационной комиссии заносятся в протокол заседания аттестационной комиссии.
2.16. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствующими на заседании, и утверждается распоряжением комитета общего и профессионального образования Ленинградской области.
2.17. Решение аттестационной комиссии об аттестации кандидата на должность руководителя направляется в конкурсную комиссию по проведению конкурса на право замещения вакантной должности руководителя не позднее двух дней до даты проведения конкурса на право замещения вакантной должности руководителя.
2.18. Решение аттестационной комиссии об аттестации руководителя, представление на руководителя хранятся в структурном подразделении комитета общего и профессионального образования Ленинградской области, обеспечивающем работу с педагогическими кадрами, 75 лет.

III. Порядок проведения аттестации руководителя

3.1. Информация о дате, месте и времени проведения аттестации письменно доводится секретарем аттестационной комиссии до сведения руководителя, подлежащего аттестации, не позднее чем за два месяца до ее начала.
3.2. Руководители структурных подразделений комитета общего и профессионального образования Ленинградской области (далее - непосредственный руководитель), курирующие государственную образовательную организацию, руководитель которой подлежит аттестации, не позднее чем за две недели до начала аттестации направляют в аттестационную комиссию представление на руководителя, содержащее мотивированную всестороннюю и объективную оценку профессиональных, деловых качеств руководителя, результатов его профессиональной деятельности за период, предшествующий аттестации (далее - представление), согласно приложению 1.
3.3. Руководитель должен быть ознакомлен с представлением под роспись не позднее чем за две недели до даты проведения аттестации.
После ознакомления с представлением руководитель имеет право предоставить в аттестационную комиссию собственные сведения, характеризующие его трудовую деятельность в межаттестационный период, а также заявление с соответствующим обоснованием в случае несогласия с представлением непосредственного руководителя согласно приложению 3.
3.4. Руководитель, подлежащий аттестации, не позднее чем за две недели представляет в аттестационную комиссию отчет о профессиональной служебной деятельности в межаттестационный период согласно приложению 2.
3.5. На заседании аттестационной комиссии руководителя государственной образовательной организации представляет непосредственный руководитель, а в случае его отсутствия - председатель аттестационной комиссии.
3.6. Аттестация руководителей проводится в форме собеседования.
3.7. При проведении собеседования аттестационная комиссия определяет:
знание нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность образовательных организаций в области педагогики и психологии, трудового, гражданского, административного, бюджетного, налогового законодательства в части, касающейся регулирования деятельности образовательных организаций;
сложность и результативность работы, выполняемой руководителем;
организаторские способности руководителя;
степень участия руководителя в решении задач, стоящих перед соответствующей организацией.
3.8. Профессиональная служебная деятельность руководителя организации оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к занимаемой должности, а также сложности выполняемой работы, ее эффективности и результативности.
3.9. При оценке профессиональной служебной деятельности руководителя организации учитываются результаты исполнения им должностной инструкции, профессиональные знания и опыт работы, организаторские способности.
3.10. В случае неявки подлежащего аттестации руководителя на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или его отказа от аттестации руководитель привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а аттестация переносится на более поздний срок.
3.11. В случае неявки подлежащего аттестации руководителя на заседание аттестационной комиссии по уважительной причине (болезнь руководителя или членов его семьи, подтвержденная соответствующим документом медицинского учреждения, служебная командировка, ежегодный оплачиваемый отпуск, иные случаи неявки, признанные уважительными решением аттестационной комиссии) аттестационной комиссией устанавливаются новые сроки проведения аттестации.
3.12. Решение о переносе аттестации заносится в протокол заседания аттестационной комиссии.
3.13. Результаты аттестации руководитель вправе обжаловать в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.15. В случае когда по результатам аттестации руководителя аттестационной комиссией принято решение, что руководитель не соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым к должности руководителя, трудовой договор с руководителем может быть расторгнут в соответствии с пунктом 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

IV. Порядок проведения аттестации кандидата
на должность руководителя

4.1. Аттестация кандидата на должность руководителя проводится на основании представления кандидатом следующих документов:
заявления согласно приложению 4;
автобиографии;
копии документов об образовании;
копии документов о повышении квалификации, профессиональной переподготовке;
копии документов, подтверждающих наличие ученой степени и(или) ученого звания (при наличии);
копии трудовой книжки.
Кандидат на должность руководителя вправе представить другие документы, не предусмотренные настоящим Положением, характеризующие личность заявителя, его деловую репутацию и профессиональную квалификацию.
4.2. Принятые документы регистрируются секретарем в учетной книге и представляются на заседание аттестационной комиссии.
4.3. Информация о дате, месте и времени проведения аттестации письменно доводится секретарем аттестационной комиссии до сведения кандидата на должность руководителя не позднее чем за 5 дней до ее начала.
4.4. Аттестация кандидата на должность руководителя проводится в форме собеседования.
4.5. При проведении собеседования аттестационная комиссия определяет:
знание нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность образовательных организаций; нормативных правовых актов в области педагогики и психологии; трудового, гражданского, административного, бюджетного, налогового законодательства в части, касающейся регулирования деятельности образовательных организаций;
опыт работы на руководящих должностях;
уровень образования;
наличие ученой степени, ученого звания, стажа научной или научно-педагогической работы (в случае если данное требование к квалификации указано в квалификационном справочнике).
4.6. В случае неявки подлежащего аттестации кандидата на должность руководителя на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или его отказа от аттестации аттестационная комиссия принимает следующее решение: "кандидат на должность руководителя не соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым к должности руководителя" и отражает решение комиссии в протоколе.
4.7. В случае неявки подлежащего аттестации кандидата на должность руководителя на заседание аттестационной комиссии по уважительной причине (болезнь кандидата на должность руководителя или членов его семьи, подтвержденная соответствующим документом медицинского учреждения, служебная командировка, ежегодный оплачиваемый отпуск, иные случаи неявки, признанные уважительными решением аттестационной комиссии) аттестационной комиссией устанавливаются новые сроки проведения аттестации.
4.8. Решение о переносе аттестации заносится в протокол заседания аттестационной комиссии.
4.9. Результаты аттестации кандидат на должность руководителя вправе обжаловать в соответствии с законодательством Российской Федерации.





Утверждено
приказом комитета общего
и профессионального образования
Ленинградской области
от 09.09.2013 № 56
(Приложение 1 к Положению)

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ НА РУКОВОДИТЕЛЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Занимаемая должность руководителя на момент проведения аттестации и дата
назначения на должность ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Стаж работы на руководящих должностях (в том числе стаж работы в данном
учреждении) _______________________________________________________________
4. Образование (когда и какое учебное заведение окончил) __________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Сведения об окончании курсов повышения квалификации или профессиональной
переподготовки ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Результаты предыдущей аттестации _______________________________________
___________________________________________________________________________
7. Перечень основных вопросов, в решении которых принимал участие
руководитель ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Мотивированная всесторонняя и объективная оценка профессиональных,
деловых качеств руководителя, результатов его профессиональной деятельности
за период, предшествующий аттестации ______________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

_______________ __________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О., должность непосредственного руководителя)

С представлением ознакомлен(а):

__________________ ___________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. руководителя организации)

"__" __________ 20__ года





Утверждено
приказом комитета общего
и профессионального образования
Ленинградской области
от 09.09.2013 № 56
(Приложение 2 к Положению)

ОТЧЕТ
О ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В МЕЖАТТЕСТАЦИОННЫЙ ПЕРИОД

______________________________________________________________
______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность руководителя, место работы)


№ Отчет руководителя по основным направлениям Оценка руководителя
п/п деятельности руководителя в межаттестационный государственной
период образовательной
организации

1. Соответствие деятельности образовательной от 0 до 5 баллов
организации требованиям законодательства в
сфере образования (отсутствие предписаний
надзорных органов, объективных жалоб,
результаты проверок, своевременное устранение
нарушений, выявленных в ходе проверок)

1.1.

1.2.

1.3.

2. Функционирование системы от 0 до 5 баллов
государственно-общественного управления

2.1.

2.2.

2.3.

3. Информационная открытость (сайт ОУ, размещение от 0 до 5 баллов
протоколов комиссии по распределению
стимулирующего фонда на сайте, участие в
процедурах независимой оценки качества
образования)

3.1.

3.2.

3.3.

4. Решение кадровых, административных, финансовых, от 0 до 5 баллов
хозяйственных вопросов

4.1.

4.2.

4.3.

------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
4. Обеспечение образовательной организации от 0 до 5 баллов
квалифицированными кадрами, рациональное
использование и развитие их профессиональных
знаний и опыта, создание условий для
непрерывного повышения квалификации работников

4.1.

4.2.

4.3.

5. Реализация мероприятий по профилактике от 0 до 5 баллов
правонарушений обучающихся (студентов)

5.1.

5.2.

5.3.

6. Реализация социокультурных проектов (музей, от 0 до 5 баллов
театр, социальные проекты, научное общество
и др.)

6.1.

6.2.

6.3.

7. Реализация мероприятий по привлечению молодых от 0 до 5 баллов
педагогов

7.1.

7.2.

7.3.

8. Реализация программ, направленных на работу от 0 до 5 баллов
с одаренными детьми, обучающимися (студентами)

8.1.

8.2.

8.3.





9. Реализация программ по сохранению и укреплению от 0 до 5 баллов
здоровья детей, создание условий, обеспечение
охраны жизни и здоровья обучающихся
(студентов), воспитанников во время
образовательного процесса

9.1.

9.2.

9.3.

10. Организация физкультурно-оздоровительной и от 0 до 5 баллов
спортивной работы (спортивные секции,
соревнование, развитие материально-технической
базы)

10.1.

10.2.

10.3.

11. Обеспечение безопасности и условий труда, от 0 до 5 баллов
соответствующих требованиям охраны труда,
соблюдение санитарно-эпидемиологических
требований к организации образовательного
процесса

11.1.

11.2.

11.3.

12. Эффективность расходования бюджетных средств от 0 до 5 баллов

12.1.

12.2.

12.3.

13. Качество образовательного результата от 0 до 5 баллов

13.1.

13.2.

Итого:

Максимальное количество баллов: 65 баллов


__________________ ___________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. руководителя организации)

"__" __________ 20__ года





Утверждено
приказом комитета общего
и профессионального образования
Ленинградской области
от 09.09.2013 № 56
(Приложение 3 к Положению)

Председателю аттестационной комиссии
____________________________________
от _________________________________
(Ф.И.О. руководителя государственной
образовательной организации
Ленинградской области)

ЗАЯВЛЕНИЕ
О НЕСОГЛАСИИ С ПРЕДСТАВЛЕНИЕМ
НЕПОСРЕДСТВЕННОГО РУКОВОДИТЕЛЯ

Я, ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество руководителя государственной образовательной
организации Ленинградской области)
с представлением в аттестационную комиссию об исполнении мною должностных
обязанностей по занимаемой должности ______________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование должности, место работы на момент проведения аттестации)
___________________________________________________________________________
за аттестационный период не согласен(а) по следующим основаниям:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

К заявлению прилагаю:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(дополнительные сведения о служебной деятельности)

Прошу Вас учесть изложенное при принятии решения аттестационной
комиссией.

__________________ ___________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. руководителя организации)

"__" __________ 20__ года





Утверждено
приказом комитета общего
и профессионального образования
Ленинградской области
от 09.09.2013 № 56
(Приложение 4 к Положению)

В аттестационную комиссию комитета
общего и профессионального образования
Ленинградской области по аттестации
кандидатов на должность руководителя
и руководителей государственных
образовательных организаций
Ленинградской области
от ___________________________________
(фамилия, имя, отчество)
______________________________________
(должность, место работы)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу провести мою аттестацию на соответствие квалификационным
требованиям по должности __________________________________________________
__________________________________________________________________________.

С Положением об аттестации кандидатов на должность руководителя и
руководителей государственных образовательных организаций Ленинградской
области ознакомлен(а).

Занимаемая должность руководителя на момент проведения аттестации и
дата назначения на должность ______________________________________________
Стаж работы на руководящих должностях _________,
Образование (когда и какое учебное заведение окончил) _________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Сведения об окончании курсов повышения квалификации или
профессиональной переподготовки ___________________________________________
___________________________________________________________________________
Дополнительно сообщаю о себе следующие сведения (на усмотрение
кандидата): _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
К заявлению прикладываются копии документов на ______ листах.
Телефон: ____________________________________ e-mail ______________________
Домашний адрес: ___________________________________________________________
"__" __________ 20__ г. Подпись _________________


------------------------------------------------------------------