ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2013 г. № 432

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ СУБСИДИЙ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ КОМПЕНСАЦИИ
ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРИОБРЕТЕНИЕМ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ
АВТОМАГАЗИНОВ ДЛЯ ОБСЛУЖИВАНИЯ УДАЛЕННЫХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ТОРГОВУЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях содействия развитию услуг розничной торговли в удаленных населенных пунктах Ленинградской области, на территории которых отсутствуют стационарные объекты розничной торговли, Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2013 году субсидий из областного бюджета Ленинградской области для компенсации части затрат, связанных с приобретением специализированных автомагазинов для обслуживания удаленных населенных пунктов Ленинградской области, организациям, осуществляющим торговую деятельность на территории Ленинградской области.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области - председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ялова Д.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко





УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 28.11.2013 № 432
(приложение)

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С ПРИОБРЕТЕНИЕМ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ АВТОМАГАЗИНОВ
ДЛЯ ОБСЛУЖИВАНИЯ УДАЛЕННЫХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ЛЕНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ, ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ТОРГОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления в 2013 году субсидий из областного бюджета Ленинградской области для компенсации части затрат, связанных с приобретением специализированных автомагазинов для обслуживания удаленных населенных пунктов Ленинградской области, организациям, осуществляющим торговую деятельность на территории Ленинградской области, разработан в целях реализации государственной политики в области торговой деятельности, разработки и реализации мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности на территории Ленинградской области, в соответствии с пунктом 69 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
1.2. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает цели, условия и порядок предоставления в 2013 году из областного бюджета Ленинградской области субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим торговую деятельность на территории Ленинградской области, для компенсации части затрат, связанных с приобретением специализированных автомагазинов для обслуживания удаленных населенных пунктов Ленинградской области (далее - субсидии), критерии отбора указанных юридических лиц, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления.
1.3. Юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющее торговую деятельность на территории Ленинградской области (далее - организация), имеет право получить субсидию в текущем финансовом году один раз на возмещение части затрат, связанных с приобретением одного специализированного автомагазина для обслуживания удаленных населенных пунктов Ленинградской области.
1.4. Субсидия предоставляется в размере не более 99 процентов фактически произведенных в текущем финансовом году затрат на приобретение специализированного автомагазина в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области на 2013 год комитету по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (далее - Комитет), доведенных лимитов обязательств на текущий финансовый год.
1.5. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
специализированный автомагазин (автолавка, автомагазин, автомагазин в комплекте с прицепом, торговый фургон в комплекте с прицепом) - передвижное транспортное средство, используемое в целях развозной торговли, обеспечивающее условия для хранения и реализации товаров, с мобильным оборудованием или прицепом, применяемыми только в комплекте с транспортным средством;
развозная торговля - розничная торговля отдельными видами социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, включенных в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 года № 530 "Об утверждении Правил установления предельно допустимых розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены, и перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров, за приобретение определенного количества которых хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, не допускается выплата вознаграждения", осуществляемая вне стационарной розничной сети с использованием специализированных автомагазинов;
удаленный населенный пункт Ленинградской области - населенный пункт, на территории которого отсутствуют стационарные объекты розничной торговли, находящийся на расстоянии более 11 километров от административного центра муниципального района Ленинградской области, в котором расположен такой населенный пункт.

2. Цели и условия предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется в целях обеспечения обслуживания удаленных населенных пунктов Ленинградской области организациями, осуществляющими торговую деятельность на территории Ленинградской области, путем компенсации части затрат, связанных с приобретением специализированных автомагазинов.
2.2. Субсидия не может быть предоставлена в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) подакцизных товаров.
2.3. Субсидия предоставляется организации при соблюдении следующих условий:
организация состоит на налоговом учете в территориальном налоговом органе Ленинградской области;
организация осуществляет торговую деятельность на территории Ленинградской области на день подачи заявки;
в отношении организации не проводятся процедура ликвидации или банкротства на день подачи заявки;
у организации отсутствует соглашение (договор) о предоставлении субсидии из бюджета Ленинградской области на аналогичные цели в текущем году, заключенное с Комитетом;
у организации отсутствует просроченная задолженность по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на день подачи заявки и(или) отсутствует задолженность по заработной плате перед работниками организации на день подачи заявки;
приобретение организацией специализированного автомагазина осуществлено в текущем финансовом году;
организация принимает на себя обязательство по осуществлению развозной торговли в удаленных населенных пунктах Ленинградской области с использованием специализированного автомагазина в течение трех лет после получения субсидии в соответствии с условиями соглашения, заключенного с Комитетом.
2.4. Субсидия предоставляется при условии заключения соглашения о предоставлении субсидии между Комитетом и организацией - получателем субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - соглашение), предусматривающего в том числе:
целевые показатели результативности использования субсидии;
обязательство получателя субсидии по представлению Комитету плана мероприятий ("дорожной карты") изменений целевых показателей результативности использования субсидии;
обязательство получателя субсидии по организации учета и представления отчетности о достижении целевых показателей результативности использования субсидии;
обязательство получателя субсидии по недопущению реализации подакцизной продукции в специализированном автомагазине, затраты на приобретение которого компенсированы за счет субсидии;
проведение проверки Комитетом и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, в том числе установленных соглашением;
размещение Комитетом отчетности о достижении целевых показателей результативности использования субсидий на официальном сайте Администрации Ленинградской области;
обязательство получателя субсидии по возврату предоставленных средств в случае установления по итогам проверок, проведенных Комитетом, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением;
порядок возврата субсидий в областной бюджет Ленинградской области в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
согласие получателя субсидии на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

3. Порядок и критерии отбора организаций
для предоставления субсидий

3.1. Решение о предоставлении субсидии принимается комиссией, состав которой утверждается правовым актом Комитета (далее - комиссия). В состав комиссии входят представители Комитета и по согласованию представители комитета финансов Ленинградской области, комитета правового обеспечения и контроля Ленинградской области, государственного казенного учреждения Ленинградской области "Ленинградский областной центр поддержки предпринимательства", Ленинградского областного союза потребительских обществ. Председателем комиссии является председатель Комитета.
3.2. Для предоставления субсидий Комитетом в рамках межведомственного взаимодействия запрашиваются следующие документы:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
справка территориального налогового органа Ленинградской области и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Организация вправе представить указанные документы по собственной инициативе, полученные не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки.
3.3. Организации представляют в комиссию заявки, в состав которых входят следующие документы:
заявление о предоставлении организации субсидии, предусмотренной настоящим Порядком, по форме, утверждаемой правовым актом Комитета;
заверенные печатью организации и подписью руководителя копии платежных документов, подтверждающих факт полной оплаты приобретенного специализированного автомагазина в текущем финансовом году;
заверенные печатью организации и подписью руководителя копии договора купли-продажи и паспорта специализированного автомагазина;
заверенную печатью организации и подписью руководителя справку о том, что организация не находится в процессе ликвидации или в отношении организации не применены процедуры банкротства;
заверенную печатью организации и подписью руководителя справку об отсутствии задолженности перед работниками организации по заработной плате на дату подачи заявки;
заверенную печатью организации и подписью руководителя справку с указанием перечня удаленных населенных пунктов Ленинградской области, обслуживаемых специализированными автомагазинами в течение текущего и предшествующего годов;
заверенную печатью организации и подписью руководителя справку об обороте розничной торговли за 2012 год;
заверенное печатью организации и подписью руководителя согласие организации на осуществление развозной торговли в удаленных населенных пунктах Ленинградской области с использованием специализированного автомагазина в течение трех лет после получения субсидии в соответствии с условиями соглашения.
3.4. Документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка, представляются в комиссию после опубликования на официальном портале Администрации Ленинградской области (www.lenobl.ru) объявления об отборе организаций для предоставления субсидий, но не позднее 22 декабря текущего финансового года.
3.5. Заявка должна быть прошита и скреплена печатью организации.
3.6. Секретарь комиссии проверяет представленные в заявках документы на соответствие требованиям настоящего Порядка и регистрирует заявки.
3.7. Заявки рассматриваются на заседании комиссии в течение трех рабочих дней с даты окончания приема заявок. Документы, представленные после окончания срока приема заявок, комиссией не рассматриваются.
3.8. Заседание комиссии правомочно, если в нем принимает участие не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
3.9. Комиссия при принятии решения о предоставлении организации субсидии руководствуется следующими критериями:
наличие у организации опыта работы по обслуживанию удаленных населенных пунктов Ленинградской области не менее одного года;
оборот розничной торговли организации за 2012 год составляет не менее 20 млн рублей.
3.10. По результатам рассмотрения заявок комиссия принимает решение о предоставлении субсидий организациям, соответствующим условиям и критериям, предусмотренным настоящим Порядком. Решение комиссии принимается простым большинством голосов путем открытого голосования.
3.11. Размер субсидии организации определяется в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.
3.12. Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидии являются:
несоответствие организации условиям и критериям, предусмотренным настоящим Порядком;
представление документов, не соответствующих требованиям настоящего Порядка, представление документов не в полном объеме;
представление недостоверных сведений;
осуществление организацией реализации подакцизных товаров в специализированном автомагазине.
3.13. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем комиссии, членами комиссии и секретарем комиссии.
3.14. Секретарь комиссии в течение двух рабочих дней со дня принятия комиссией решения о предоставлении субсидии регистрирует организации, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, в реестре организаций - получателей субсидий (далее - реестр), и извещает организации о необходимости оформления и подписания соглашения о предоставлении субсидии.
3.15. Организации, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлении субсидий, извещаются секретарем комиссии в течение двух рабочих дней со дня принятия комиссией соответствующего решения в письменной форме.
3.16. Перечисление субсидий организациям осуществляется Комитетом на расчетные счета организаций, включенных в реестр, открытые ими в кредитных организациях, на основании заключенного соглашения.

4. Размер субсидии

4.1. Размер субсидии организации, включенной в реестр, составляет 99 процентов от фактически произведенных в текущем финансовом году затрат на покупку специализированного автомагазина в случае, если 99 процентов от общей суммы затрат на покупку специализированных автомагазинов всех организаций, включенных в реестр, не превышает суммы средств областного бюджета Ленинградской области, предусмотренной на предоставление соответствующих субсидий в текущем году.
4.2. Размер субсидии организации, определенный в размере 99 процентов от фактически произведенных в текущем финансовом году затрат на покупку специализированного автомагазина, уменьшается пропорционально доле затрат организации в общей сумме затрат в случае, если 99 процентов от общей суммы затрат на покупку специализированных автомагазинов всех организаций, включенных в реестр, превышает сумму средств областного бюджета Ленинградской области, предусмотренную на предоставление соответствующих субсидий в текущем году.

5. Порядок возврата субсидий

5.1. Получатели субсидий несут ответственность за выполнение обязательств, принятых в соответствии с заключенным соглашением, своевременность и достоверность представляемых сведений и документов.
5.2. Комитет и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения организациями - получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
5.3. В случае нарушения условий предоставления субсидии соответствующие средства возвращаются в областной бюджет Ленинградской области получателем субсидии в добровольном порядке. Если организация отказывается добровольно возвращать субсидию, взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке.





Приложение
к Порядку...

(Форма)

СОГЛАШЕНИЕ

Санкт-Петербург "___" _______ 20___ года

Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка
Ленинградской области (далее - Комитет) в лице председателя Комитета
__________________________________________________________________________,
действующего на основании Положения о Комитете, с одной стороны, и
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
(далее - Организация) в лице _____________________________________________,
действующего на основании ________________________________________________,
с другой стороны, заключили настоящее соглашение о следующем:

1. Предмет соглашения

1.1. Комитет предоставляет Организации субсидию для компенсации части
затрат, связанных с приобретением специализированного автомагазина в целях
осуществления развозной торговли в удаленных населенных пунктах
Ленинградской области, в размере __________ (_____________________) рублей.
(прописью)
Приобретение Организацией в текущем финансовом году
специализированного автомагазина подтверждается копиями договора
купли-продажи от "___" __________ 2013 года и платежного поручения от "___"
__________ 2013 года, представляемыми Организацией в составе заявки.
1.2. Основанием для заключения соглашения являются:
областной закон об областном бюджете Ленинградской области на
соответствующий финансовый год;
реестр организаций - получателей субсидий из областного бюджета
Ленинградской области для компенсации части затрат, связанных с
приобретением специализированных автомагазинов для обслуживания удаленных
населенных пунктов Ленинградской области.
1.3. Субсидия не может быть предоставлена в целях возмещения затрат в
связи с реализацией подакцизных товаров.

2. Обязательства сторон

2.1. Организация обязуется:
2.1.1. Представить в Комитет одновременно с заключением настоящего соглашения план мероприятий ("дорожную карту") изменений целевых показателей результативности использования субсидии, указанных в разделе 3 настоящего соглашения.
2.1.2. Организовать учет и представлять в Комитет отчет о достижении целевых показателей результативности использования субсидии, указанных в разделе 3 настоящего соглашения, ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, в течение трех лет после заключения соглашения.
2.1.3. Осуществлять развозную торговлю в удаленных населенных пунктах Ленинградской области с использованием специализированного автомагазина в течение трех лет после получения субсидии в соответствии с графиком торгового обслуживания населения согласно приложению к настоящему соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью.
2.1.4. Не допускать реализацию подакцизной продукции в специализированном автомагазине, затраты на приобретение которого компенсированы за счет субсидии.
2.1.5. Заключая настоящее соглашение, Организация выражает свое согласие на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.
2.1.6. Возвратить в добровольном порядке предоставленные средства в случае установления по итогам проверок, проведенных Комитетом, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидий.
2.2. Комитет обязуется:
2.2.1. Перечислить денежные средства в размере, предусмотренном пунктом 1.1 настоящего соглашения, на расчетный счет Организации не позднее 31 декабря 2013 года.
2.2.2. Осуществлять перечисление денежных средств в соответствии с правилами казначейского исполнения областного бюджета Ленинградской области.
2.2.3. Осуществлять проверки соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий.
2.2.4. Размещать отчетность о достижении Организацией целевых показателей результативности использования субсидии на официальном сайте Администрации Ленинградской области.

3. Целевые показатели результативности
использования субсидии

3.1. Увеличение размера среднемесячной заработной платы работников организации по отношению к аналогичному периоду предыдущего года на ________ рублей.
3.2. Увеличение количества сельских населенных пунктов, в которых Организацией осуществляется деятельность, по отношению к аналогичному периоду предыдущего года на ______ единиц.

4. Срок действия соглашения

Настоящее соглашение действует с момента подписания и до выполнения сторонами своих обязательств.

5. Ответственность сторон и порядок разрешения споров

5.1. Организация несет ответственность за достоверность представленных в Комитет сведений и документов.
5.2. В случае нарушения условий предоставления субсидии возврат бюджетных средств осуществляется Организацией в добровольном порядке. Если Организация отказывается добровольно возвращать субсидию, взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке.
5.3. Комитет имеет право расторгнуть соглашение в одностороннем порядке при несоблюдении Организацией условий и порядка предоставления субсидий, предусмотренных Порядком и пунктами 2.1.1 - 2.1.5 настоящего соглашения.
5.4. Вопросы, не урегулированные настоящим соглашением, стороны решают в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Заключительные положения

Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой стороны.

7. Адреса и реквизиты сторон

Комитет по развитию малого, среднего Организация:
бизнеса и потребительского рынка _____________________________
Ленинградской области: _____________________________
191311, Санкт-Петербург, _____________________________
ул. Смольного, д. 3

8. Подписи и печати сторон

Комитет по развитию малого, среднего Организация
бизнеса и потребительского рынка
Ленинградской области
____________________________________ _____________________________
____________________________________ _____________________________
____________________________________ _____________________________
(подпись) (подпись)

Место печати Место печати
"___" ____________ 20___ года "___" ____________ 20___ года





Приложение
к Соглашению...

ГРАФИК
торгового обслуживания населения Ленинградской области


№ Наименование Сезонные Режим работы Ассортимент
п/п населенного периоды специализированного товаров
пункта муниципального осуществления автомагазина
района Ленинградской развозной по дням недели
области торговли










Комитет по развитию малого, среднего Организация
бизнеса и потребительского рынка
Ленинградской области
____________________________________ _____________________________
____________________________________ _____________________________
____________________________________ _____________________________
(подпись) (подпись)

Место печати Место печати
"___" ____________ 20___ года "___" ____________ 20___ года


------------------------------------------------------------------